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助力脱贫攻坚 彰显使命担当

农发行兴安盟分行支持乌兰浩特市天骏山生态修复及景观项目

农发行兴安盟分行支持札萨克图公园项目

脱贫,是全面建成小康社会最艰难的战役,也是需要全社会共同努力的庞大工程。脱贫攻坚离不开巨大资金支持,银行业作为金融体系的主体,更是打赢脱贫攻坚战的主要支撑力量。

作为农业政策性银行,近年来,中国农业发展银行兴安盟分行坚持扶贫贷款“优先调查、优先审查、优先发放”“基准利率”“三优先一优惠”原则,建立绿色办贷通道,压茬作业,批次推进,全力推进脱贫攻坚。截至2019年12月末,全行精准扶贫贷款余额为74.2亿元,占全行贷款余额的46%,占全盟金融系统投放的67.6%,惠及建档立卡贫困人口39499人。当年累计投放扶贫贷款20.1亿元,荣获2018-2019年度全国农发行脱贫攻坚贡献奖、全区农发行脱贫攻坚贡献奖、全区农发行脱贫攻坚先进单位荣誉称号,在全区年度综合绩效考核中位列第一,“扶贫银行”品牌形象正在逐步确立。

聚焦主业,做精粮油扶贫业务

始终沿着正确的方向前进,是政策性金融扶贫的生命。农发行兴安盟分行始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为政策性金融扶贫的根本遵循,认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深刻理解中国特色扶贫开发道路、理论、制度的重大意义和丰富内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以其中蕴含的价值观、方法论指导政策性金融扶贫实践。

脱贫攻坚战取得重大决定性成就,一条基本经验就是集中力量办大事。农发行兴安盟分行充分发挥总揽全局、协调各方的作用,聚焦主业,做精粮油扶贫业务。2019粮食年度,农发行兴安盟分行持续推进高质量客户群建设,统筹谋划、提早布局,支持26户粮食购销企业开展市场化收购,截至2019年12月末,投放粮油精准扶贫贷款10.31亿元,切实发挥了粮油收购资金供应主渠道作用,得到了地方党政、社会各界的广泛认可;强化扶贫贷款精准认定。严格执行扶贫贷款认定标准,认真履行贷款审核发放程序,2019年投放扶贫贷款20亿元,其中粮油扶贫贷款16.3亿元;增强扶贫贷款带贫效果。2019粮食年度,粮油购销业务带动建档立卡贫困人口196人,同比增加69人,紧紧围绕农业丰收做文章,在确保农民卖粮增收上下功夫,既确保地区粮食安全,又有效增加农民收入。

聚焦创新,探索金融扶贫路径

深度贫困地区是脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚,面对艰巨的攻坚任务,农发行兴安盟分行聚焦创新,探索金融扶贫路径。

创新土地扶贫贷款模式。2018年6月,投放全区首笔土地增减挂贷款1.03亿元,创造了29天完成项目立项到贷款发放的农发行速度。新华网、兴安日报、总行网站分别做了《速度:贯通金融扶贫的“快车道”》《全国首个易地扶贫搬迁土地增减挂项目落地前旗》《万万博体育登录兴安盟农发行脱贫攻坚彰显使命担当》的专题报道。

做好旅游扶贫贷款项目。2019年5月,乌兰浩特市天骏山生态修复及景观项目4.1亿元贷款获批投放,标志着农发行兴安盟分行首笔“生态修复+旅游扶贫”PPP项目贷款成功落地。建设过程中通过签订采购、就业协议解决20户建档立卡贫困人口的脱贫问题。项目建成后,将继续带动55户、115个建档立卡贫困人口脱贫致富。

助力农村人居环境改善。投放改善人居环境和饮水安全贷款21亿元,助力解决贫困人口饮水和农村住房安全问题,覆盖全盟6个旗县市和盟农场局1.9万户、3.9万人。

着力提升扶贫带贫实效。支持万万博体育登录蒙佳粮油工业集团有限公司扶贫贷款联结模式,帮扶带动建档立卡贫困人口20人。万万博体育登录科沁万佳食品有限公司通过农发行兴安盟分行产业扶贫贷款,吸纳贫困户加入到农产品种植行列,帮扶建档立卡贫困人口6人。万万博体育登录蒙犇畜牧有限责任公司通过农发行兴安盟分行产业化龙头贷款带动农牧民、合作社进行养殖,筛选150户贫困农牧民入股,连续扶持5年,助力实现扎赉特旗音德尔镇阿拉坦花嘎查抓产业、促脱贫的目标。

探索创新金融扶贫模式。投放了全国首笔“竞拍贷”贷款;支持万万博体育登录谷语现代农业科技有限公司全产业链融合发展,投放2000万元龙头加工企业流动资金扶贫贷款。

聚焦突破,打造产业扶贫模式

满足贫困群众对美好生活的向往,保证他们在共同富裕道路上不掉队,解决贫困地区发展的不平衡不充分,是我们全面建成小康社会的出发点和落脚点,也正是政策性金融扶贫的动机和方向。农发行兴安盟分行突出支持产业扶贫,着力夯实稳定脱贫、防止返贫的产业支撑,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手脱贫致富,创立“兴安模式”。按照“政府主导、银行支持、企业参与、保险保障”的“四位一体”模式,促使盟行署印发了《兴安盟农牧业产业扶贫贷款风险补偿基金实施方案》,开启了脱贫攻坚“兴安模式”。

依托农发行兴安盟分行多年支持的龙头企业,通过公司+农户、入股分红的模式,设计信贷产品,累计发放贷款7000万元,扶持发展兴安盟大米、肉牛养殖等产业,迈出了产业扶贫的坚实步伐。该模式支持项目变“输血”为“造血”,吸纳150户农牧民入股,项目实施使48户、123人建档立卡贫困人口实现了致富梦,也为全盟脱贫攻坚工作提供了全新思路。

聚焦问题,注重精准扶贫成效

脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺期,越往后越是难啃的硬骨头。农发行兴安盟分行党委书记带头扶真贫、真扶贫,先后6次深入定点帮扶村科右前旗德伯斯镇乌力根嘎查调研指导,在脱贫攻坚的最前线帮助解决实际问题。针对帮扶嘎查及附近贫困户地处偏远交通不便、粮食销售困难的实际,积极帮助协调农发行兴安盟分行支持收储企业,促成双方签订了《“市场价+溢价”收购脱贫带动协议书》,帮助农牧民拓宽了销售渠道,有效增加了农牧民经济收入,解决了粮食增产不增收问题。

脱贫攻坚最能体现共产党的初心和使命,最能体现以人民为中心的发展思想。农发行兴安盟分行先后投入定点帮扶嘎查55万元帮扶资金,帮助购买能繁母羊推进产业发展,为定点帮扶嘎查购买清洁车、修建路灯等改善村容村貌。截至目前,农发行兴安盟分行共协调、投入资金近180多万元(其中盟分行直接投入帮扶资金55多万元,协调项目资金125万元),使科右前旗德伯斯镇乌力根嘎查贫困人口年人均收入从国家最低标准3100元增至平均4500元以上,增收幅度达到45.2%。2019年动员全行员工向总行四个定点扶贫县以及其他贫困地区订购农产品金额3.21万元。

九万里风鹏正举,战贫困砥砺初心。任凭时代社会发展变迁,农发行兴安盟分行专注主业、服务“三农”的初心不会改变。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的最艰巨任务,也是农发行义不容辞的光荣使命。农发行兴安盟分行将坚定不移地助力脱贫减贫、服务乡村振兴,聚焦重点领域和薄弱环节,打出信贷产品组合拳,用智慧和汗水托举“三农”发展的美好未来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续前进!


[责任编辑:邢俊清]

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