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“三联三帮三促” 共建共治共享

呼和浩特市苏鲁锭皮业有限责任公司对大库伦村剩余劳动力进行技能培训,并提供相应的就业岗位解决就业难问题;南台什村举办农民丰收节,使农业与旅游、文化等产业融合发展……这是呼和浩特市玉泉区实行“三联三帮三促”取得的成果。通过该项活动,玉泉区内包联单位利用优势资源进行结对帮扶,助力乡村振兴,建立了城乡基层组织互帮互助机制,形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的统筹基层党建新格局。

在“三联三帮三促”活动中,玉泉区组织部整合50个机关、50个社区、50个非公有制经济组织优势资源,对该区50个行政村进行“三对一”组团帮扶,实现各领域党建资源共建共治共享目标。

列清单精准为民服务

为了打破壁垒、共建共享、促进基层党建融合创新发展,玉泉区委组织部出台《关于深入推动“三联三帮三促”活动的通知》,明确具体的工作目标和工作职责,按照“共建共治共享”原则,行政村与社区、机关部门、非公有制经济组织成立联合党支部,组建党建联盟,定期由驻村第一书记召集召开党建联席会,会议实行“轮值主席制”,由村、社区、机关部门和非公有制经济组织负责人轮流担任。包联单位根据自身优势资源,列出“资源清单”;农村根据自身实际列出“需求清单”,共同制定“服务清单”,每年至少为农村解决2至3个群众最关心、最直接、最现实的问题。通过党组织联建共建,打破地域和单位界限,健全融合大党建格局,推动融合党建向深度拓展、向广度延伸,建立双向帮扶机制,集中发挥各方优势资源力量,有效提升基层党建的凝聚力、影响力和号召力。

小黑河镇大库伦村在落实“三联三帮三促”工作要求中,建立了“惠农服务三项清单”制度,梳理出11项服务清单,玉泉区委组织部认领3项,恒昌社区认领2项,苏鲁锭皮业有限责任公司认领2项,村里认领4项。

长和廊街道观音庙社区在国都世源小区党支部成立“民生速递站”,建立快速便捷民情沟通渠道,通过培养“民生速递员”,带动居民参与小区治理。大南街街道就1562名老年居民午饭用餐困难问题,整合资源,形成友谊社区食堂服务项目。兴隆巷街道四里营西社区对接区内残疾人需求和“融爱助残服务中心”,每月开办“融爱花艺”培训班,帮助残障人士就业融入社会大家庭。

通过这些因地制宜、各具特色的创新服务方式,玉泉区进一步打造开放融合、互联互通,共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系,也推动城市各领域党组织更好地服务群众

整合资源解难题

为了夯实基础、推动农村基层党建高质量发展,玉泉区号召区属机关部门、社区、非公有制经济组织和行政村签订《“三联三帮三促”活动党建联盟共建协议书》,针对基层党建工作中力量薄弱的问题,包联单位通过联合党支部帮助农村加强组织建设,规范组织生活各项制度,加强党群活动服务中心阵地建设,帮助农村基层党组织更好地发挥作用、团结带领农民群众,巩固党的农村执政基础,力争“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”,实现资源共享、难题共解、活动共办、服务共推,使农村基层党建工作全面规范、全面进步、全面过硬。

玉泉区农牧和科技局联合丽景社区在小黑河镇讨卜齐村开展“三联三帮三促”党建联盟活动,由玉泉区乌兰牧骑演职人员带来精彩的文艺演出,传播党建联盟活动的意义,丰富群众的精神文化生活。玉泉区委组织部机关支部针对大库伦村普遍反映的生活文化活动场地不足的问题,积极协调租用湿地公园土地14亩;帮助村委会梳理党员“网格化”管理方法,做到党员包产,实行党员“一对一”帮扶。

围绕农村党员素质偏低,干部人才队伍亟需充实的现状,包联部门通过党建联盟,抓住村干部这个乡村振兴的少数关健,帮助农村加强对农民党员的教育管理,通过党员“一对一”结对帮扶、优秀干部交流挂职等形式,为乡村注入新鲜“血液”。同时,推动农村人才引进和培育,通过帮助农村建立有效的激励机制,让农村的产业和环境能吸引人、留住人。包联部门通过帮助培养新型职业农民队伍,扶持一批农民专业合作社“领头人”,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。

针对集体经济薄弱,来源单一的问题,包联部门结合部门优势和项目资源,通过科技指导、技能培训、帮扶就业等多种途径,帮助村转变观念,寻找致富的门路。帮助农村依托资源禀赋,推动产业融合发展,使农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响玉泉乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工等产业发展传承,形成农旅融合等相互支撑的产业链条。以市场为导向,着力帮助提高农业产品质量,构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展,企业利用市场优势,帮助农村打通农产品销售渠道,推行“党支部+企业+合作社+农户”的模式,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益,实现农业高质量发展、集体经济稳定快速增长。(记者  郑学良)

【观潮】结对共建的力量

随着经济社会的发展,基层党建工作领域越来越宽广,内容也越来越丰富,因此只有树立融合理念,才能把党建元素和内容体现在经济社会发展的各个方面、各个领域、各个层次,从而实现打通服务群众“最后一公里”。呼和浩特市玉泉区通过开展“三联三帮三促”活动,以党组织联建共建来更好地服务于民。

服务大局,创新党建。玉泉区推行的“三张清单”就是通过党组织联建共建,打破地域和单位界限,健全融合大党建格局,建立覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系,推动融合党建向深度拓展、向广度延伸,建立双向帮扶机制,集中发挥各方优势资源力量,有效提升基层党建的凝聚力、影响力和号召力。树立融合党建理念,并不是将党建工作和中心工作简单的结合,而是将融合发展的理念真正融入到“血液里”、渗透到“骨子里”,构建以党建为引领,统筹推进各项工作的新机制,进一步增强党建工作对推动经济社会发展的实效性和影响力。

党建融合,党组织联建,实现资源共享、难题共解、活动共办、服务共推,使农村基层党建工作全面规范、全面进步、全面过硬。然而抓基层党建融合并不是一朝一夕的事情,要把抓党建打基础作为长远之计和固本之策,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。在推进融合党建的过程中,不能一味地为了融合而抓党建,要充分认识到融合党建的根本目标是为了保障党建工作和业务工作的落实。因此,在抓党建融合时要善于借助党的建设推动业务工作的发展,利用业务工作的载体和平台推动党的建设,真正做到业务工作与党的建设同向发力、相互促进。同时积极寻找党建工作与中心工作的融合点,做到有效融合,使党建工作在不断适应新情况、解决新问题中积小胜为大胜,一步一个脚印往前走,最终实现各领域党建资源共建共治共享,为群众解决烦心事、操心事,让群众有了真真切切的获得感和幸福感。(郝佳丽)

[责任编辑:何娟]

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